日本語パックをインストールしたsetting→general→languageから日本語が選択できない場合
本体と言語パックのバージョンの違いが原因と考えられる

[操作手順]
最新版のインストーラを起動しインストール
その後、setting以下から選択

[確認環境]
TortoiseSVN　1.8.11→1.9.4